長期以來，律師界針對(duì)人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)不統(tǒng)一，同命不同價(jià)的爭論始終存在。公說公有理婆說婆有理，2020年3月20日，江蘇省高級(jí)人民法院結(jié)合省內(nèi)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，統(tǒng)一出臺(tái)城鄉(xiāng)統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn) 工作方案。隨之帶來人身損害案件訴訟代理的巨大變化，文件針對(duì)人身損害案件類型、一審二審階段等不同明確了適用范圍。是一部比較科學(xué)完善的文件。律師界因此要及時(shí)變更已經(jīng)提交的訴訟案件訴訟請(qǐng)求的數(shù)額。
附：
江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于開展人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點(diǎn)工作的實(shí)施方案
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于授權(quán)開展人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點(diǎn)的通知》的要求，依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》等法律規(guī)定，結(jié)合我省審判實(shí)踐，制定本實(shí)施方案。
一、試行法院
全省各級(jí)人民法院、南京海事法院、徐州鐵路運(yùn)輸法院。
二、適用范圍
1.我省法院管轄的涉及人身損害賠償?shù)母黝惷袷掳讣�，適用本實(shí)施方案。
2.本實(shí)施方案自發(fā)布之日起施行。本實(shí)施方案施行后尚未審結(jié)的一審、二審案件，適用本實(shí)施方案；施行前已經(jīng)作出生效裁判的案件，以及適用審判監(jiān)督程序的再審案件，不適用本實(shí)施方案。
三、試行標(biāo)準(zhǔn)
1.各級(jí)法院審理人身損害賠償案件，按照下列方式計(jì)算殘疾賠償金和死亡賠償金。
（1）殘疾賠償金:
根據(jù)上一年度江蘇省居民人均可支配收入中工資性收入與經(jīng)營凈收入之和乘以全省平均負(fù)擔(dān)系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，按照受害人喪失勞動(dòng)能力程度或者傷殘等級(jí)，自定殘之日起計(jì)算二十年。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計(jì)算。
受害人因傷致殘但實(shí)際收入沒有減少，或者傷殘等級(jí)較輕但造成職業(yè)妨害嚴(yán)重影響其勞動(dòng)就業(yè)的，可以對(duì)殘疾賠償金作相應(yīng)調(diào)整。
計(jì)算公式為：殘疾賠償金=（上一年度全省居民人均工資性收入+上一年度全省居民人均經(jīng)營凈收入）×上一年度全省平均負(fù)擔(dān)系數(shù)×勞動(dòng)力喪失比例×20年（六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計(jì)算）
（2）死亡賠償金:
按照上一年度江蘇省居民人均可支配收入中工資性收入與經(jīng)營凈收入之和乘以全省平均負(fù)擔(dān)系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算二十年。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計(jì)算。
計(jì)算公式為：死亡賠償金=（上一年度全省居民人均工資性收入+上一年度全省居民人均經(jīng)營凈收入）×上一年度全省平均負(fù)擔(dān)系數(shù)×20年（六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計(jì)算）
2.被侵權(quán)人有被扶養(yǎng)人的,被扶養(yǎng)人生活費(fèi)不再作為單獨(dú)的賠償項(xiàng)目，不影響賠償總額，但需在殘疾賠償金或死亡賠償金中列支，以保護(hù)被扶養(yǎng)人的生存權(quán)益。列支的被扶養(yǎng)人生活費(fèi)根據(jù)被侵權(quán)人喪失勞動(dòng)能力程度，按照上一年度江蘇省居民人均消費(fèi)性支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。被扶養(yǎng)人為未成年人的，計(jì)算至十八周歲；被扶養(yǎng)人無勞動(dòng)能力又無其他生活來源的，計(jì)算二十年。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計(jì)算。被扶養(yǎng)人有數(shù)人的，年賠償總額累計(jì)不超過上一年度全省居民人均消費(fèi)性支出額。
計(jì)算公式為：每一被扶養(yǎng)人生活費(fèi)=上一年度全省居民人均消費(fèi)性支出額×勞動(dòng)力喪失比例×被扶養(yǎng)年數(shù)÷共同扶養(yǎng)人數(shù)
3.被扶養(yǎng)人系被侵權(quán)人近親屬的，除可獲得死亡賠償金中列支的被扶養(yǎng)人生活費(fèi)外，仍有權(quán)作為近親屬參與剩余部分死亡賠償金的分配。
4.上一年度全省居民人均工資性收入、人均經(jīng)營凈收入、人均消費(fèi)性支出額和全省平均負(fù)擔(dān)系數(shù)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省法院民一庭每年年初依據(jù)省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)全省各級(jí)法院執(zhí)行。尚未公布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，按照已公布的最近年度的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、工作要求
1.各級(jí)法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門通報(bào)試點(diǎn)工作情況，做好銜接工作。
2.各級(jí)法院應(yīng)按照要求貫徹執(zhí)行，做好案件管理、統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)中如遇到問題，請(qǐng)及時(shí)層報(bào)省法院民一庭。
3.本實(shí)施方案施行后，原試點(diǎn)地區(qū)已施行的標(biāo)準(zhǔn)與本實(shí)施方案不一致的，按照本方案執(zhí)行。法律、司法解釋有新規(guī)定的，按照法律、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。
注：按照統(tǒng)計(jì)分類，居民平均可支配收入具體由四項(xiàng)收入組成。分別是工資性收入、經(jīng)營凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入。其中，
工資性收入 指就業(yè)人員通過各種途徑得到的全部勞動(dòng)報(bào)酬和各種福利，包括受雇于單位或個(gè)人、從事各種自由職業(yè)、兼職和零星勞動(dòng)得到的全部勞動(dòng)報(bào)酬和福利。
經(jīng)營凈收入 指住戶或住戶成員從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所獲得的凈收入，是全部經(jīng)營收入中扣除經(jīng)營費(fèi)用、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊和生產(chǎn)稅之后得到的凈收入。計(jì)算公式為：經(jīng)營凈收入=經(jīng)營收入-經(jīng)營費(fèi)用-生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊-生產(chǎn)稅。
財(cái)產(chǎn)凈收入 指住戶或住戶成員將其所擁有的金融資產(chǎn)、住房等非金融資產(chǎn)和自然資源交由其他機(jī)構(gòu)單位、住戶或個(gè)人支配而獲得的回報(bào)并扣除相關(guān)的費(fèi)用之后得到的凈收入。財(cái)產(chǎn)凈收入包括利息凈收入、紅利收入、儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)凈收益、轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營權(quán)租金凈收入、出租房屋凈收入、出租其他資產(chǎn)凈收入和自有住房折算凈租金等。財(cái)產(chǎn)凈收入不包括轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)所有權(quán)的溢價(jià)所得。
轉(zhuǎn)移凈收入 指轉(zhuǎn)移性收入與轉(zhuǎn)移性支出的差額。計(jì)算公式為：轉(zhuǎn)移凈收入=轉(zhuǎn)移性收入-轉(zhuǎn)移性支出。
轉(zhuǎn)移性收入 指國家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移。包括養(yǎng)老金或退休金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策******補(bǔ)貼、救災(zāi)款、經(jīng)常性捐贈(zèng)和賠償、報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)、住戶之間的贍養(yǎng)收入，本住戶非常住成員寄回帶回的收入等。轉(zhuǎn)移性收入不包括住戶之間的實(shí)物饋贈(zèng)。
轉(zhuǎn)移性支出 指調(diào)查戶對(duì)國家、單位、住戶或個(gè)人的經(jīng)常性或義務(wù)性轉(zhuǎn)移支付。包括繳納的稅款、各項(xiàng)社會(huì)保障支出、經(jīng)常性捐贈(zèng)和賠償支出以及其他經(jīng)常轉(zhuǎn)移支出等。
平均負(fù)擔(dān)系數(shù) 是指每一就業(yè)者負(fù)擔(dān)人數(shù)（包括就業(yè)者本人）。全省平均負(fù)擔(dān)系數(shù)=全省全部居民人口數(shù)÷全省就業(yè)居民人口數(shù)（勞動(dòng)力人口數(shù)）。
江蘇省高級(jí)人民法院民事審判第一庭關(guān)于適用《江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于開展人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（2018、2019年度）
按照最高人民法院《關(guān)于授權(quán)開展人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點(diǎn)的通知》的要求，省法院發(fā)布了《江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于開展人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。為配合《實(shí)施方案》中有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算，根據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)發(fā)布的《江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》以及江蘇省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的2018年和2019年全省居民收入支出等相關(guān)指標(biāo)，現(xiàn)將2018年和2019年度我省相關(guān)賠償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通報(bào)如下：
1. 2018年全省居民人均可支配收入中的工資性收入為21948元，經(jīng)營凈收入為5386元；
2019年全省居民人均可支配收入中的工資性收入為23836元，經(jīng)營凈收入為5636元。
2. 2018年全省居民人均生活消費(fèi)支出為25007元；
2019年全省居民人均生活消費(fèi)支出為26697元。
3. 2018年全省平均負(fù)擔(dān)系數(shù)為1.78；
2019年全省平均負(fù)擔(dān)系數(shù)為1.78。
職工年平均工資和江蘇省分細(xì)行業(yè)在崗職工平均工資表，請(qǐng)自行登錄省統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站（tj.jiangsu.gov.cn）查詢，省法院不再通報(bào)。
江蘇省高級(jí)人民法院民事審判第一庭
2020年3月20日